“政治特区”的思想能否被解放出来
李文富
“政治特区”是雷区,到底敢不敢去踩?回答并实践这个问题,需要魄力、勇气和作好付出代价的准备,但不失为有益的探索,甚至可以成就一代伟人。伟大的领袖往往都是勇于探索,敢为天下先的英雄豪杰。当然,风险与回报同在,如果成功了可以造福万民,彪炳千秋,但失败了也可能身败名裂,甚至粉身碎骨。
不过,在坚决拥护党的领导,坚决贯彻执行党的方针政策,坚决与中央、与组织保持高度一致,坚决捍卫祖国稳定、统一,坚决与反华势力划清界限并作坚决斗争的前提下,像笔者这样的草民讨论讨论也许还是可以的。更何况,当前正是解放思想的大好时机。在这个时候,提出各种各样的观点,百家争鸣,哪怕将来被证明是说错了的话,也有积极的意义。
因此,斗胆提出当前设立“政治特区”,此前笔者写了篇《解放思想能否从建“政治特区”开始》,现在提出设立“政治特区”目前具备了四个条件。
一是经济基础与上层建筑的关系表明,经济建设取得巨大成就后政治体制改革迫在眉睫。马克思主义政治经济学告诉我们,经济基础决定上层建筑,上层建筑反作用于经济基础。当上层建筑适应于经济基础时就会促进经济的发展,反之则会阻碍经济的发展。30年的改革开放成就了中国经济的宏伟大业,伟大的经济建设成就有目共睹,不用细述。但政治体制改革却举步惟艰,实质性进展雷声大雨点小,上层建筑基本上几十年未变。这导致出现了很多问题:机构雍肿、人浮于事、效率低下、政出多门、贪污腐化、权力出租、徇私枉法、潜规则盛行、形式主义普遍、有令不行有禁不止、诚信缺失等。这些问题严重阻碍了经济社会等各方面事业又好又快发展。因此,展开政治体制改革是当前最紧迫、最根本的任务,也是新一轮解放思想能否取得历史性突破的关键。时势造英雄,当前正是成就伟人的时代的,有志之士大有作为。而“政治特区”是成本最低、效果最明显的试验场,成就事业的最佳选择。
二是港澳台是典型的“政治特区”,具有借鉴价值。我国是社会主义制度,而港澳台作为我国的一部分却是资本主义制度,这是有力地说明了港澳台是我国的“政治特区”。“一国两制”的提出和实践实质上是允许了“政治特区”的存在。现在我们在内地搞“政治特区”也就完全有可能。但需要说明的是这并不是要全盘西化,也不是要照搬港澳台的模式,而是借鉴它们的经验,探索适合中国自身发展的政治体制改革路子,为推动中国政治体制改革取得实质性进展,从而适应经济社会的发展为选择的方式。
三是“经济特区”的成功经验具有参考价值。改革之初,我们长期浸泡在“左”的思潮里,生活在计划经济潮流里,习惯于以阶级斗争为纲。那时当我们听到深圳人说,“时间就是金钱,时间就是生命”时也无法理解,甚至有很多人出来批评和非议……面对很多大是大非的问题,人民展开了争论,并展开了实践和探索。事实证明,因为实行了“特区政策”,深圳的各项改革无不走了在全国的前列,以自己的实践、行动和成果诠释了“发展是硬道理”,“贫穷不是社会主义”,“计划经济不等于社会主义,市场经济不等于资本主义”等道理,使我们从许多历史的谬误中走了出来。深圳经济特区对当今的参考价值在于,摸着石头过河的国家级实验田,可以探索出崭新的,具有开拓性的价值体系,可以为全国的改革树立样板。如果没有经济特区实践,就没有对改革开放政策的逐步认可和接受,很难有我们今天改革开放的成果。那么,政治体制改革何不参照经济体制改革的思路展开呢?
四是设置“特区”的探索模式效果最明显风险最小。“经济特区”的实践启发我们,政治体制改革先在一个地方试验,取得了成功,再向全国逐步推广,是最直接、最有效、最稳妥的办法。即使失败了,也对大局不构成决定性影响,反而可以提供经验和教训。政治特区可以避免我们少走弯路,避免全部跟进的巨大风险,可以减少失败的损失。这一点很容易理解,不必赘述。
当然,政治体制改革的复杂性和艰巨性肯定比经济体制改革强,因此必须要有充分的思想准备,不能急功近利,但也不能望而却步,需要发扬大无畏和勇于拼搏的精神,需要有实现中华民族伟大复兴的历史责任感和使命感。只要中国经济体制与政治体制健全了、完善了、相互适应了,勤劳勇敢、充满智慧的中华民族就一定可以实现伟大复兴!