以科学发展观指导汶川地震灾后重建

以科学发展观指导汶川地震灾后重建
----愚公移山与移民相结合，实行地震灾区科学重建

此次汶川8级地震以四川盆地西部山区为震中，系国家禁止开发和限制开发地区，损失虽大，且不足以动摇国家经济文化之根基。因此，此次地震既为重振河山之挑战，亦为开发西部，重振巴蜀的重大机遇。为此，笔者提出灾后重建之策略一二。
一、成年人移山，创建家园。
按照新的城乡规划法，重新布局灾区产业结构、城乡结构和区域结构。以生态恢复与保护为主，明确禁止开发和限制开发区，实行集约开发，集约发展。党政机构建制留守，政策鼓励灾区劳务输出、就业安置和移民迁建，沿宝成线、成昆线、成渝线布局产业、城镇和安置灾民，以地震灾后重建为契机，推进成都城乡统筹试验区建设。
二、未成年人移民，迁建校园。
以汶川县为例，10万人口，约1.5万中小学学生，需重建规模高中1所，九年一贯制学校5所。在成都市近郊选址建1所有规模的汶川高中，区县城镇建5所九年一贯制学校，永久安置招收汶川灾区学生。跨区域重建学校的办学经费由财政拨款，义务教育阶段学生教育经费由财政负担，生活费由财政和社会捐助和家庭负担，不增加当地负担，且给当地带来人口繁荣，加快当地城市化进程。其他受灾县学校如此类推迁建。