“第二把尺子”横比：差距尚存，重庆后发优势将逐渐显现
对于这个引发网友激烈争论的网帖，很难核实其所提及数据的绝对真实性。在接受采访的多数专家看来，“天津是否抛离重庆”甚至在很大程度上算是一个伪命题。
但这并不妨碍我们借助这一略带戏剧性的网络事件，一方面冷静、理性、客观地逼视重庆的现实差距，同时又认清重庆进一步发展的现实优势与难得机遇。
这或许也正是“三把尺子”中第二把尺子的要义所在。
4月24日晚，家住江北区的陈鹏旭像往常一样打开电脑。一则名为《天津GDP抛离重庆，直逼苏深广》的帖子一下引起了他的注意。
“天津的经济水平不是跟重庆大致相当么，怎么一下子就抛离重庆了呢？”带着这样的疑问，他点击进入该贴。
此帖出自名叫“天津未来中国第一”的网友之手，他把2008年第一季度全国各大主要城市的GDP初步统计数据单列成表，并一一排出座次。其中，天津一季度GDP为1193.80亿元，同比增长16.0%，跻身包括广州、深圳、苏州等城市在内的“千亿级”行列。
而重庆一季度GDP为963.77亿元，同比增长13.9%，仅仅排名第八。“天津GDP抛离重庆”的结论由此得出。
随后，陈鹏旭对该网友提供的数据逐一求证，发现其中绝大部分果真属实。“被天津领先了260多亿元，重庆应该奋起直追了。”一直以重庆人身份自豪的陈鹏旭对信报记者说。
网帖引发激辩
《天津GDP抛离重庆，直逼苏深广》的帖子，一石激起千层浪，新华网城市论坛顿时引发了一场口水仗。来自各个城市的网友众说纷纭，一时间炸开了锅。
4月21日晚上7点左右，网友“天津未来中国第一”发帖预测称，天津最近喜事连连，大的投资项目不断落户，未来几年天津的GDP“必定疯长”。
10分钟后，网友“喜欢研究”摆出天津市统计局于今年一季度发布的统计数据加以佐证，并得出结论，天津的GDP增量“和广州一样，同为241亿元”。
随即，“天津未来中国第一”发帖补充道，与广州的GDP增量相当，“这就是被反超的征兆”。同样，“天津未来中国第一”认为，原来与重庆旗鼓相当的天津，正日益抛离重庆，差距逐步扩大。
网友“五邑人”认为，天津的经济发展超过广州不足为奇。“天津是直辖市，应该同上海北京比，和广州没有可比性，假如再过10年天津还没超过广州那就枉费了中央的一片苦心。”
该网友所说的“苦心”，是指2006年5月26日国务院下发《关于推进滨海新区开发开放的意见》，其核心要义是批复滨海新区为国家综合配套改革试验区，国家在金融、土地、行政等方面的改革安排在滨海新区先行试点。
然而，重庆在2007年一样被国家授之以“统筹城乡综合配套改革试验区”的金字招牌。但网友“杭城下一代”却表示，重庆没有必要和天津进行比较，重庆拥有3100万人口，相当于一个省，城市规模不相当就没有可比性。
而对于重庆和成都，网友们也在相互较劲。一季度，重庆的GDP排在成都之前。“杭城下一代”提出，重庆和成都同样没有可比性。网友“自由行815”却表示：“很多人都不清楚成都经过几次行政区划调整后，目前管辖4个中等规模的市，以及二十来个区县，城市规模并不小。”
天津真已抛离重庆？
虽然只是一些枯燥的统计数据，准确性尚有待商榷，但是就像此次赴沿海城市考察归来的一位重庆党政代表团成员所言：“如果不看到人家比我们发展得好发展得快，那不得了；不看到自己发展中的主要问题，也不得了；不下决心努力追赶先进、努力实现跨越式发展，那更不得了。”
并且，在重庆正在进行的“解放思想，扩大开放”大讨论中，中央政治局委员、市委书记薄熙来提出应以“三把尺子”来丈量重庆的位置，除了与自身比的第一把“纵尺”，对照“314”整体部署的第三把尺子外，第二把尺子就是与中国各省市相比的“横尺”。
重庆在各大城市统计数据中，排名第八位，与其他3个直辖市相比，屈居最后，同时也低于广州、深圳、苏州和无锡。与广州、深圳、苏州相比，重庆一季度GDP总量的差距均在600亿元以上。而较之天津，也要相差200多亿元。
天津真是“抛离”重庆了吗？
对于此问题，2008年《城市竞争力蓝皮书》牵头人中国社会科学院财贸所博士倪鹏飞表示问题“太尖锐”，“很难回答”。但他表示，至少在目前来看，天津的区位优势应该是超过重庆的。
中国社会科学院区域经济研究所研究员刘维新告诉记者，上世纪末，天津的经济发展水平较北京、上海而言几乎落后10年。然而近5年来，天津发生了翻天覆地的变化，尤其是中央批复滨海新区成为国家综合配套改革试验区之后，天津被确立为华北地区经济发展的重点区域，以天津为龙头的环渤海区域成为继珠三角、长三角之后的第三大经济增长极。
据了解，天津自2003年以来，已连续5年在高增长平台上快速运行，并连续4个季度GDP增速在14.5%以上。天津滨海新区新一轮开发的带动作用强劲。今年一季度，滨海新区完成GDP为614.55
亿元，同比增长22％，占全市比重为49.9%。
在前不久发布的2008年《城市竞争力蓝皮书》中，天津成为10大最具综合竞争力的城市之一。
成渝城市群应合力
该报告牵头人倪鹏飞博士告诉记者，包括天津在内的环渤海区域城市经济发展迅速，是今年呈现的一大特点。除了天津，青岛、沈阳、唐山、烟台等城市的综合竞争力都有大幅提升。
他认为，天津的滨海新区对当地经济的拉动效应明显。国内外的投资客大手笔频出，还有几个大的项目正在洽谈当中，使得外界对这一区域的预期普遍看好。
刘维新认为，天津作为港口城市，相较于重庆而言，拥有天然的区位优势，而重庆的货物要想出海，运距则相对较远。目前，由于各方面成本过高的压力，沿海地区产业正逐步向内陆城市梯度转移，这对重庆而言是谋求发展的契机。
去年，重庆和成都被中央确立为城乡统筹综合配套改革试验区，国内经济学家普遍认为成渝两地将成为第四增长极。刘维新表示，重庆靠自身单独发展不行，需要和成都联合起来。因为重庆周边缺少中等城市，这恰好可以和成都实现互补。而大、中、小城市群形成网状的经济结构，才是区域经济协调发展的基础。
重庆市发改委主任杨庆育在去年8月末召开的“川渝合作高层论坛”上表示，目前，成渝经济区经济总量占全国经济总量约5%，到2020年，预计川渝两地GDP将达5.5万亿，而全国估计为65万亿，这样，用13年时间，GDP比重就可占到全国的8%，接近10%，基本具备构成一个经济增长极的基本特征。
刘维新表示，对于川渝两地而言，要建设这样的增长极，当前首要任务就是要着力发展中间沿线地带城市群，通过城市群，促进区域经济发展。
“重庆在承接东部沿海的产业转移中拥有巨大机会，但有一个漫长的过程，优势将逐渐显现。”倪鹏飞说。
信报记者 代峥 张小伟
