紫杉 2008-7-4 11:22
解放思想先解放“行政性收费”
[size=3][font=宋体][color=black][size=10.5pt] 读《联谊报》报：《佰姓期盼“免费政府”》，说的是宁波鄞州取销了166[/size][/color][size=10.5pt]项行政事业性收费。眼前一亮，输入鄞州人民政府，看到了6月30日政府办发布的这一“[/size][color=black][size=10.5pt][u][b][color=#009999]解放思想[/color][/b][/u][/size][/color][size=10.5pt]”的文件。（[url=http://www.yinzhou.gov.cn/art/2008/6/30/art_518_82583.html][color=#009999]http://www.yinzhou.gov.cn/art/2008/6/30/art_518_82583.html[/color][/url]）[/size][color=black][size=10.5pt]鄞州区[/size][/color][size=10.5pt]采取“直接免收、财政补助、政府代缴”方式，[/size][color=black][size=10.5pt]从7月1日起，[/size][/color][size=10.5pt]免除[/size][color=black][size=10.5pt]个体工商户开业登记费、个体工商户管理费、营业执照工本费、企业变更登记费、[/size][/color][size=10.5pt]城乡集贸市场管理费、[/size][color=black][size=10.5pt]企业年检费、[/size][/color][size=10.5pt]第二代居民身份证工本费、临时居民身份证工本费[/size][color=black][size=10.5pt]、户口工本费、婚姻登记费、[/size][/color][size=10.5pt]老年大学学费[/size][color=black][size=10.5pt]等[/size][/color][size=10.5pt]166[/size][size=10.5pt]项行政事业性收费项目，[/size][color=black][size=10.5pt]行政事业性收费减免率达到93%，成为了国内政府行政服务最早迈入“免费时代”的“免费政府”。[/size][/color][/font][/size]
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[color=black][size=10.5pt] 其实，改革开放这么些年来，人们都在思考一个问题。政府是人民的政府，政府是公众供养的政府。公共服务是政府的基本职能，而政府的权力是公众赋予为人民服务的义务和职责。政府用公众给予的权力为公众服务，岂能又向公众收费呢？况且，政府财政收入来自于纳税人，纳税人实际上已为各项服务买了单，岂能再向纳税人重复收费呢？[/size][/color]
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[size=3][font=宋体][color=black][size=10.5pt] 当然，在财政收入有限时，收取必要的费用以弥补经费不足，作为暂时性举措，并非不可理解。但是，随着经济实力的增长，不少地方政府已具备了免收行政事业性收费的基础，譬如重庆市的财政收入已超八百亿，为何在行政事业性收费上还滞于鄞州这个县级市？[/size][/color][/font][/size]
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[color=black][size=10.5pt] 应当看到，这些年来，不少地方的收费不是在减少，不是朝向“免费政府”方向良性发展，反而在朝着“收费政府”方向恶性循环。重庆市为了加强犬只管理，规定100元/只管理费，激起不少市民不解，发问“究竟是政府无能或管理无方”。有的部门认为收费天经地义，甚收费成瘾。大凡手中有点权，就想方设法要设计出收费名目，以至收费项目多如牛毛。前几年，鄙人接触了局，下属对“老大”说“兄弟们手头没钱用了”，“老大”下令将“XX证换发一批”，火，财源滚滚不尽来。后来，那个“老大”因为其它问题翻了撬，入了牢狱。这些林林总总的收费，很大一部分不是取之于民用之于民，而是进了政府部门的小金库，用于自己的享受和挥霍。显然，这些收费项目折射出的，是权力的商品化。权力变成了商品，商品就由权利强买强卖，捆梆包销，强加于人民。[/size][/color]
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[color=black][font=宋体][size=3][size=10.5pt] 一直以来为群众所诟病的这费那费，成为公务人员的腐蚀剂，乃至贪腐的黑洞。动辄收费，增加了群众负担，成为政府亲近民众的障碍。许多乱收费项目引起公众的不满，还激化了社会矛盾，影响社会稳定，不仅是对执政为民的消解，还损害了政府的形象。显然，打造“免费政府”，于建设服务政府、责任政府、法治政府，于和谐社会的建设、凝聚民心、加快发展，已是势在必行。《佰姓期盼“免费政府”》，进入“免费时代”，解放思想应当先解放“[u][b][color=#009999]行政性收费[/color][/b][/u]”，不仅要让公众共享发展的成果，同时更是政府功能转变的重要之策.[/size][/size][/font][/color]
tonydun 2008-7-10 19:50
50%同意
其实挺同意你的观点的，绝对不只50%。提供公共产品、进行社会管理都是政府应尽的职能，许多收费的项目都是毫无根源。
不过对于犬只管理收费这一点，我的观点和你不一样。既然是提供公共产品，那也得免费项目需全体公众或者大多数公众享受到，并且是生活的必需品。养犬的毕竟是一小部分，但是他们也占据了公共资源，大量犬只出现在现代社会的生活中，增加了社会管理成本。况且养犬并非人民的生活必需品，而是满足部分人某种精神上的需要。因此，既然是满足特定人的特定需要，当然需要特定人缴费。因此，养犬就该缴费。
shenmu8 2008-7-11 01:07
不错啊，顶你
不错啊，顶你
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